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2012年8月30日

香港幼兒教育機構樂之優兒擬兩年後港上市

27/08/2012 09:43

《經濟通通訊社27日專訊》本月17日首家在倫敦上市的香港幼兒教育機構「樂之優兒」
,計劃於二年後在本港上市,集資主要用作拓展中國市場。公司創辦人及行政總裁賴美娟表示,
目標在2013年3月底止的財政年度,在內地擁有12間「樂之優兒」品牌之中心,料每中心
每年盈利可錄得100萬元人民幣。
  該公司本月中在倫敦AIM板上市集資150萬英鎊(約1839萬港元),主要為提升國
際品牌形象、知名度及拓展內地市場。(ml)

[新聞] 里長伯辦托育 平鎮小朋友想認乾爸

平鎮市復旦里長李文俊提供臨時托育服務。
記者林麗如╱攝影


平鎮市復旦里長李文俊就任里長10年,近年來創辦新的里民服務,親自到托兒所載單親家庭的小朋友回到里辦事處,等待爸爸或媽媽下班來接。
李文俊說,近年來,單親家庭有增多趨勢,有些里民在工作、家庭之間分身乏術,雖然有機構推出單親家庭臨時托育服務,但里民來不及申請,直接叩他方便又安全。

有位里民也是好友,長年在大陸經商,媽媽一人在台灣忙不過來,他幫忙課後托育,一托幾年,和小朋友建立深厚情感。有時候,小朋友在里辦寫功課,有時候看電視,里長伯臨時托育服務重在「博感情」,讓小朋友有滿滿的安全感,感情好到有小朋友問他:「我可以叫你乾爸嗎?」

李文俊也長年投入文化國小導護志工行列,他每天早上7點10分到7點45分固定站在文化街定點導護,不論刮風下雨都不缺席。為了做好這份工作,他戒除早年熬夜喝酒的不良嗜好。

李文俊說,記得有一回因為宿醉,兩個早上沒去站導護,到校時有學生問他:「里長,你怎麼兩天沒來,是不是身體不舒服?」聞言,他既感動又羞愧,不敢說出自己宿醉的實情,從此,自律上身,減少很多應酬。

李文俊說,2002年擔任里長迄今,他沒有考慮成立環保志工,因為里民家門口都非常乾淨,各社區主委對環境衛生也相當重視。也因里民素質高,亂丟垃圾的情況不多,儘管復旦里沒有環保志工,依舊拿下平鎮市「環境清潔獎」。

【2012/08/27 聯合報】

2012年8月23日

[大事記] 2008~2011奮鬥歷程

2008

1月    搶救瀕臨絕種的母親ACTⅡ記者會-居家托育管理及補助政策上路!/你可以安心結婚、工作、生小孩!


2010

 8月    發起「平價優質托育催生行動」連署活動。
與家長、婦女、勞工、教保、企業各界代表舉辦「人口土石流,爸爸不見了」記者會,呼籲政府提供平價優質托育政策,減低爸爸經濟負擔,鼓勵國人生育。

11月    五都大選,公開評比候選人的育兒政策。
婦女新知基金會、全國家長團體聯盟、台灣勞工陣線、台灣女人連線、教保服務行動聯盟舉辦「五都市長候選人育兒政策評比」記者會
五都育兒政見評比表1




2011

1月    針對經建會推行之「平價托育」的政策盲點,聯盟以五甲自治幼兒園為例,呼籲政府落實「優質」「公共」的理念以根本解決托育困境。


2月   指出經建會「考慮開放第二胎申請外勞,解決少子化」政策盲點。
我們認為引進外勞,不只讓教保人員工作更不穩定,讓國內失業問題更加惡化,更重要的是大多年輕家庭也負擔不起,無助提高生育率與托育品質。

         台南市某「超收」托嬰中心發生嬰兒窒息意外。
此次事件顯示我國私立園所普遍習於以合法掩護非法,使政府的管理機制必然失效。
我們要求政府正視私營業者良莠不齊的事實,呼籲普設「公共托育」措施,避免業者追求利潤而超收的情形一再發生。

3月    指出行政院的《兒童教育及照顧法》是「斷頭去尾」,低生育率將無門解套。
攸關托育制度體質重塑的「兒童教育及照顧法」延宕多年,傳出行政院打算放棄整合0-12歲托育制度的兒照法,將另行立法,只整合2-6歲!我們認為讓0-2、2-6、6-12歲的兒童和家庭都享有完善托育服務,才足以支持家庭兼顧工作育兒,讓人民敢生、能養。

更多訊息:http://www.coolloud.org.tw/node/58850

4月 回應立法院331日《兒童教育及照顧法》審查會議聲明稿

6月 呼籲政府將現行「保母管理系統」法制化。
指出內政部「無須證照,也不予實質管理」的「保母登記制」有四大弊端:無須證照,前前三年無須訓練、幼兒安全自行切結、無定期訪視、媒合簽約與糾紛協調機制,托育環境將無法令家長安心。


9月    發表「保母管理,中央有責!」聲明稿!

          參與婦女新知基金會:舉辦「有薪照顧假」?空歡喜一場。總統不如兌現「托育要價廉、質優、離家近」的承諾!記者會

          嚴正地指出兒童局「幼兒照顧的公共化比率達到5成,並非民間社團所提到的3成」與統計數據不符。


10月    呼籲《兒少法》需有三項微調,以落實保母管理機制。
兒少法於立法院進行最後審議,兒童局表示不願增設第25條之1。我們不願阻礙兒少法的立法進度,也相信兒童局的誠意,故舉行記者會,宣布撤回我們先前提出的第25條之1,另一方面呼籲立法院及內政部將兒少法條文進行三項微調,以便為完善的子法。


11月    呼籲勞工應比照公務員有五天支薪且可彈性支配的休假
性別工作平等法》修法打算將有薪的家庭照顧假限縮在颱風等天災來臨的時間,完全失去原先彈性調配的本意,家庭照顧假本應是正視勞工有照顧家庭的需求,由國家分擔勞工照顧責任的成本,給予勞工家庭照顧的制度性支持。婦女新知基金會與我們呼籲家庭照顧假應該比照公務人員,只要家庭成員有緊急照顧需求,就可以擁有五天支薪休假。


            回應蘋果日報11/7〈北市保母系統疏失〉
            
            肯定新修之《兒少法》,並提出兩點建議呼籲政府善訂子法:
為奠定平價、優質、普及托育政策的基礎,應注意
一、國小課後照顧服務應維持獨立性,與校外私營機構分屬不同體系。
二、「保母托育管理與托育費用補助實施計畫」、「社區保母系統」制度,應與三年後即將實施的「保母登記制」無縫接軌─維持考照、訓練、輔導、到府訪視與退場等機制,並成立審議委員會規範收退費基準,以提供安全、可負擔的托育環境。

2012年8月22日

[記者會] 提供平價、優質托育,政府責無旁貸!2010.08

2010-8-6自由時報
養不起 民間聯盟催生平價托育


〔記者林曉雲、曾韋禎/台北報導〕台灣生育率排名世界最低,父親節前夕,彭婉如基金會、婦女新知等民間團體宣布成立「平價優質的托育催生聯盟」,共同呼籲政府負起責任,提供平價優質的托育服務,搶救瀕臨絕種的「為人父母」。 聯盟召集人、台大外文系教授劉毓秀表示,在低薪與低就業的時代,男女須共同負擔家計,勞工欠缺合理的育兒條件,超過薪水三分之一昂貴的托育費用,也讓年輕人不敢為人父母。




2012年8月15日

[新聞]幼兒教育呼喚男教師 @中國




    靳亮是育蕾幼兒園的一名男幼兒教師。最近他參加了在昆明舉行的全國男幼兒教師論壇。在論壇上,他和他的同行們一同探討幼兒園中男教師如何更 好地發揮性別優勢,給3至6歲的小寶寶們帶來一些男性角色影響。同時,男性教師在幼兒教育崗位上遭遇的種種困難也成為論壇上無法避免的話題。

    幼兒教育呼喚男教師

    現實中,孩子的家庭教育,主要由媽媽來承擔。而獨生子女時代,孩子和媽媽的關係表現得更為緊密。孩子從小在女性環境中成長,已經顯現出對孩 子尤其是男孩子教育的不良影響:很多男孩子在長大後也表現出膽小、怯懦、不果敢、過度依賴等“很娘”的性格特徵。在這樣的環境下,社會對于男幼兒教師的呼 聲越來越高。

    每天早上帶孩子們踢足球、幽默有趣的科學實驗課、相對寬鬆不拘小節的心態,靳亮獨特的帶班風格讓他成為我市幼兒教育的一顆“明星”。孩子們喜歡這個帥氣、陽光、寬容而有原則的老師,他們喜歡叫他“靳爸爸”。

    育蕾幼兒園是我市為數不多的幾所有男幼兒教師的幼兒園之一。從2002年開始,該園先後招聘了6名男幼兒教師在一線教學。男教師帶給孩子們的陽剛之氣,尤其在培養男孩性格中的優勢,吸引了很多家長。他們慕名而來,希望能進入男教師的班級。

    男教師面臨重重困難

    一面是男幼兒教師受到家長的認可,另一面卻是作為男性在個人生活中遭遇的種種尷尬。靳亮和他的幾位男同事都處于這樣的矛盾中。

    靳亮說,開始做這個工作的時候,連家人都不支持。“一個大小夥子每天就照顧一群小娃娃們的吃喝拉撒,能有啥出息?”靳亮的父母對他的前途很擔憂。

    與女同事相比,男幼兒教師往往在婚戀上出現困難。女幼兒教師是很多男性擇偶的首選,但是對于男幼兒教師來說,這個職業絕不會為他們在擇偶時 “加分”。育蕾幼兒園的園長宋芳說:“擇偶時,男性喜歡找女幼兒教師,因為教師有假期,會教育孩子,相對工作壓力小。而男教師找對象就很難。”

    在此次論壇上,很多與會人員認為,男幼兒教師因為“收入低、社會不認可、發展空間有限”等因素,擇偶時不受女性歡迎。

    靳亮有過一次失敗的婚姻。回顧過去,他坦誠地說:“我掙錢少是原因之一。”每個月1909元的工資,讓靳亮感覺對承擔家庭責任心有余而力不 足。前幾年,幼兒園一放假,靳亮就去超市打工,“去超市卸貨,從早上九點工作到晚上十點,搬一天的白糖,能掙五六十塊錢。”受邀參加此次論壇,主辦方給他 訂好了往返的飛機票,靳亮第一次坐飛機。這個31歲的小夥子興奮地在微博上述說乘飛機的喜悅。但是,返程時,他偷偷退掉了機票,坐了兩天火車回到太原。他 開心地說:“這樣能省出來1000多塊錢呢。”

    重重困難,正在讓幼兒園失去本來就稀缺的男教師。

    幼兒園難留男教師

    “這次參加論壇的男教師年齡都不大,大多數男教師從業都不會超過十年就轉行了。”談到男教師的發展,靳亮也感到一絲迷茫。尷尬的社會角色,讓男性在這個職業中難以堅持。“社會偏見、婚姻壓力、收入低、發展空間狹小都是造成男教師轉行的原因。”

    過去的幾年裏,育蕾幼兒園的6名男教師已經有兩名離開了。宋芳感到非常可惜。“男老師在孩子健康成長中起到了很重要的作用。很多家長就是衝著我們的男老師來的。可是由于幼兒教育的現狀,我們的待遇難以留住男教師。”

    已經工作了七年的靳亮,是省保教能手、省師德標兵、市保教能手、市優秀教師、市“五一”勞動獎章獲得者。即使有這麼多光環,按照小教一級職 稱的薪資標準,靳亮的工資收入就是1909。育蕾幼兒園辦公室主任張立新說:“評上小教高級的話,能拿到3000元左右。這就是幼兒園所能評的最高職 稱。”這意味著,3000元基本是幼兒園男教師的最高收入。在論壇上,與會人員表示,收入低在各地公辦幼兒園都很普遍。

    目前,全國的男幼兒教師不到3000人,我市公辦園中的男教師只有十幾人,而且這個數字還在下降。論壇上,與會人員對此特別關注:希望以創新的理念推動幼兒教育的健康發展。
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.sx.xinhuanet.com/newscenter/2012-08/03/c_112611591.htm

[影片]基礎評鑑沒過沒補助 幼兒園抗議.060512



20120605-公視晚間新聞-
http://www.youtube.com/watch?v=dVfUnrQHviI

[新聞]基隆首家公辦托嬰中心 9月收托 080112


基隆首家公辦托嬰中心 9月收托

基隆市第一所公辦托嬰中心設在西定幼兒園內,九月開始收托兩歲以下嬰兒,園方正在加強整理環境。(記者盧賢秀攝)
〔記 者盧賢秀/基隆報導〕基隆市第一家公辦托嬰中心「西定托嬰中心」目前正在整修,預定九月開始收托,準備收三十名兩歲以下嬰兒,雙薪父母、單親家庭或中重度 身障者,都可以申請送托,每月收費九千元,符合保母托育補助資格的,可以補助三千元,特殊家庭也可以補助四千到五千元,收費較市場行情低。

基隆市政府社會處表示,目標是全市七區都設有托嬰中心,明年先期規劃在七堵和中正區籌設。

設在西定幼兒園 共30名額

基隆市人口逐年下降,已跌破三十八萬人,市政府祭出生育獎勵金,一胎補助一萬元,今年開始籌設托嬰中心,第一家設在西定幼兒園,目前正在整修,預計二十日左右完工才會開放報名,九月中旬開始收托。

低收、身心障礙 5名優先

西定托嬰中心一百二十坪大,預定收三十名兩歲以下的嬰兒,其中十五%(五名)優先收托中低收入戶或有特殊境遇、身心障礙兒童,並沒有區域限制,全市民眾都可以申請收托,超過名額以抽籤決定。

基 隆市托嬰中心每月收費九千元,符合托育資格的民眾,包括一般雙薪家庭綜合所得總額不必申報所得稅,或是綜合所得稅稅率二十%(淨所得一百一十三萬元)以下 的家庭,父母就業、服義務役或是受刑人,無力照顧嬰兒者,每個月可補助三千元,中低收入戶或特殊境遇的可以補助四千至五千元不等。
http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7264161.shtml



公私協力托嬰中心 基隆首家9月開
【聯合報╱記者邱瑞杰/基隆報導】2012.08.01

基隆市首家托嬰中心「西定托嬰中心」預訂9月中開始收托嬰幼兒。
記者邱瑞杰/攝影
基隆市政府市務會議昨天通過「公私協力托嬰中心收托計畫」,全市首家托嬰中心「西定托嬰中心」預訂9月中旬開始收托0到2歲的嬰幼兒,名額30人,扣除保母托育費用補助款後,每人每月實付4000到6000元。

市府社會處長涂彬海說,西定托嬰中心位在公辦民營的西定幼兒園內,專屬面積約60坪,與幼兒園共用範圍約65坪。

西定托嬰中心計畫招收10名0到8個月大的嬰兒、10名9個月到1歲4個月的幼兒、10名1歲5個月到2歲的幼兒。其中,5個名額優先收托弱勢家庭的嬰幼兒,超額以抽籤決定收托順序。

市府昨天通過的公私協力托嬰中心收托計畫規定,每名嬰幼兒每月收托費用為9000元,送托的家長如果符合市府保母托育費用3000到5000元的補助資格,托嬰中心會代為申請並匯入家長帳戶,家長實付4000到6000元。

籌辦西定托嬰中心的西定幼兒園長高培順說,西定托嬰中心整修工程預計20日完成後,會與市府會商舉辦收托說明會及受理報名時程,並預訂在9月中旬開始收托,西定托嬰中心首任主任陳靜婷已有11年的經驗,意者可洽2421-3313。

除了首座托嬰中心即將啟用,市府也計畫在其他6個行政區各設1所托嬰中心,減輕市民送托嬰幼兒的經濟負擔。 涂彬海說,明年計畫在七堵區、中正區各成立1所托嬰中心。

他說,社會處原本評估在舊七堵區公所成立托嬰中心,即將完工的台鐵七堵火車站前大樓,因當中有回饋市府使用的樓層,也納入評估,至於中正區托嬰中心的地點還在尋覓,目前都還未定。



基隆第1所公設托嬰中心 7月報名
【聯合報╱記者邱瑞杰/基隆報導】2012.05.22

記者黃文奇/攝影
基隆市政府社會處昨天表示,公辦民營西定托兒所內約60坪空間,即將裝修成托嬰中心,收托0到2歲的嬰幼兒共30名,預計7月受理報名,9月開幕,將成為全市第1所公設托嬰中心。

社會處長涂彬海說,市府規畫在7個行政區各設1處公托中心,減輕家長照顧嬰幼兒的壓力。中山區公托中心可望率先成立,如果空間整修工程等籌辦作業順利,將在7月公布收托辦法,9月開幕。

西定托兒所位在西定路西定市場2樓,面積約200坪,市府委託經國管理暨健康學院負責營運,收托120名2到6歲的小朋友。

西定托兒所所長高培順昨天說,已獲內政部兒童局和市府補助100多萬元,下個月施工把所內約60坪空間,裝修成完善的嬰幼兒托育環境。

高培順說,經國學院已將托嬰中心營運計畫送市府審核,預計收托0到8個月大嬰兒、9個月到1歲4個月幼兒、1歲5個月到2歲幼兒各10名。

新北市開辦多所公托中心,獲得不錯評價,經國學院也到新北市取經,供開辦托嬰中心作業參考。

高培順說,新北市公托中心因有市庫挹注,每人每月托育費用9000 元;經國報請市府核定的收費方案是每人每月1萬1000元。兩地家長除了都能向內政部申請每月3000到5000元的保母托育費用,校方另有基隆弱勢家庭8折優惠方案。

社會處婦女兒少福利科表示,依據內政部「保母托育管理與托育費用補助實施計畫」,申請人申報綜合所得稅不適用20%以上稅率的「一般家庭」與有3名以上子女家庭,0到2歲嬰幼兒送托每人每月補助3000元,中低收入戶家庭每月補助4000元,低收入戶與特殊境遇家庭每月補助5000元。【2012/05/22 聯合報】

http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM7/7108013.shtml



[新聞] 北市立國小幼兒園 首度招收三歲幼兒新生 052312


北市立國小幼兒園 首度招收三歲幼兒新生

  配合幼托整合,臺北市一百零一學年度,市立國小附設幼兒園今年將首度招收三歲幼兒,台北市教育局幼教科表示,包括台北市民權國小附幼等三十所學校,將各開放一班,招收三歲幼兒,其餘國小附幼在四歲、五歲幼兒招生結束之後,如果還有缺額,也將開放給三歲幼兒登記,預計可以招收九百名以上的三歲幼兒新生。(林麗玉報導)

台北市教育局幼教科表示,台北市教育局配合幼托整合,一百零一學年度台北市立國小附設幼兒園首度招收三歲幼兒,為了迎接即將入學的三歲新生,教育局已經增撥1千9百多萬元經費,進行園舍修繕、教材教具增設、衛生及安全設備整建,預計八月中工程完工,開學後就可以提供幼兒安全、豐富及充實的學習環境。

而在教學與保育部份的前置準備,教育局已經在4月中,邀集所有國小附幼園長,由幼兒教學保育經驗豐富的12區公立托兒所所長分享經驗。台北市教育局從101學年度起,會針對每一所國小附幼,增置1名合格教保員,協助附幼園長綜理幼兒教育及保育工作,也可以實際入班協助照顧幼兒,並提供教師對3歲幼兒教保諮詢服務。

另外為了使教師及教保員,持續提升專業能力,教育局7-8月暑假期間,將全面辦理幼兒園教保活動與課程大綱研習活動,全面性研習活動將要求台北市4237名教師及教保員都務必參加。而臺北市市立國小附設幼兒園今年首度招收三歲幼兒,包括台北市民權國小附幼等三十所學校,將各開放一班,招收三歲幼兒,其餘國小附幼在四歲、五歲幼兒招生結束之後,如果還有缺額,也將開放給三歲幼兒登記,預計可以招收九百名以上的三歲幼兒新生。【2012/05/23  】http://www.bcc.com.tw/news/newsview.asp?cde=1785149

[新聞]補教名師列治平對象/少子化 補教大餅縮水不少


補教名師列治平對象/少子化 補教大餅縮水不少

根據台中市補教協會粗估,在大學升學管道暢通及少子化趨勢下,目前台中市升大學市場漸萎縮,今年重考班勉強還有年約1億元市場,至於高中各科家教班約4億元市場;但近年來因市場萎縮,各補習班競爭白熱化。

市場萎縮 競爭白熱化

台中市補教協會理事長楊佳叡強調,台中市目前立案補習班約3000餘家,其中約有6成經營升學類文理補習班,但以台中市一中街區塊的補習街最集中,目前經營高中重考班的補習班約6到7家,競爭年約1億元的市場。至於高中家教班1年約有4億元的市場,競爭家數較多。

楊佳叡指出,受到大學升學管道暢通及少子化影響,台中市的升學補教市場愈來愈小,台中市極盛時期1年光重考班考生就有4000人之譜,但近年來快速萎縮,今年約僅900到1000人左右。

楊佳叡說,至於同是經營高中階段的高職挑戰四技二專的補習市場就更明顯萎縮,不如高中市場,目前約有5、6家經營這塊。台中市補教業因市場變小,難免有人會嘗試用不同的手段競爭,但業者指出,以往多以發黑函、不實廣告、耳語等行為,極少會演變到恐嚇事件,世風日下,讓業者感嘆萬分。楊佳叡則強調,絕大多數的補教業者多是正當經營,也盼各界不要對補教業失去信心。20120815自由時報

2012年8月14日

[新聞]605間幼稚園平均加價 5.8% @香港


605間幼稚園平均加價 5.8%
蘋果日報

教育局批准 605間幼稚園於新學年加費,平均加幅 5.8%,個別學校狂加兩成。九龍塘耀中幼稚園學費回復至全年 13萬元水平,高去年一成,全港學費逾 10萬元的幼稚園增至 12間,歷年最多。

在約 940間幼稚園中,約 320間凍結學費,另 10間減費,餘下 605間加費。教育局表示,在批核加費時主要考慮教職員薪酬調整、改善教學支出等。

現有約 800間幼稚園屬非牟利,可收取學券,全年學費不可超過上限,即半日制 2.4萬元、全日制 4.8萬元。新學年起學券面值增至 1.6萬元,較上學年多 2,000元,但將因學校加費而被「蠶食」;不過教育局指約七成這類幼稚園,家長在兌現學券後,付出的金額仍會較上學年為低。 140間私立獨立幼稚園,不可收取學券,加費往往較學券制幼稚園「狠」。大埔開心果國際幼稚園加費 21%,全年增至 43,560元,加幅最高;九龍塘金巴倫英文幼稚園也加價近兩成,全年學費 3.3萬元。

今年有 12間幼稚園的學費逾 10萬元,比上學年增加一間,是歷來最多,其中耀中系佔四席。耀中幼稚園去年突減費一成,由 13.5萬元減至近 12萬元,但新年卻加 9.1%,重上 13萬元水平,是全港最貴幼稚園。

教協幼兒教育發言人翁巧香校長指出,該類貴價幼稚園通常聘用較多外籍教師,環境較好和使用昂貴教材

[新聞]政院邀8大公會 簽署抗漲聲明060812


中廣新聞 李人岳報導

行政院穩定物價小組今天邀集飲料、糖果餅乾麵食等民生物資公會業者溝通如何抗漲,飲料公會理事長陳忠義承認,油電價調整確實影響成本,不過廠商漲價也應該三思後行,業者也有共識,除非萬不得已,不會漲價。行政院副院長江宜樺則表示,希望上游業者能展現社會責任,堅持不調漲囤積,才能展現「正向的連鎖反應」。

電價將在10日調漲,行政院穩定物價小組繼點名進口奶粉之後,8日邀集8大民生物資相關公會和食品業者代表溝通座談。行政院副院長江宜樺表示,傳出漲價的可能只是某家廠商的某項商品,卻可能因此造成其他業者跟進的舉動,形成「負面的連鎖反應」,使情況一發不可收拾,不過也有商家堅持吸收成本、薄利多銷,如果這種力量無法發揮,「正面的連鎖反應」就無法展現。江宜樺說:『如果能藉由製造商這邊宣示沒有調漲價格,連帶就會影響下游沒有理由說因為供應調漲所以要漲。』


飲料工業同業公會理事長陳忠義表示,飲料的農工原料受到國際價格波動影響,不過這一波真正漲價的其實很少,只有百分百果汁的原料確實有漲價,陳忠義坦承,油電價調整確實造成成本負擔,不過業者也有共識,除非萬不得已,否則不會漲價。陳忠義:『我們飲料業者昨天剛開過監事會,會配合政府穩定物價的策略,萬不得已我們絕不會調整(價格)。』

江宜樺和業者代表共同簽署抗漲聲明,宣示絕不藉機哄抬物價、進口原料如果降價,將適時反映回饋消費者。江宜樺強調,希望上游業者能展現社會責任,堅持不會調漲囤積,對下游零售端就會產生安定作用。


(中央社記者蔡和穎台北8日電)行政院副院長江宜樺今天與食品業界代表簽署抗漲聲明;江宜樺表示,將結合政府嚴查物價決心,及企業發揮社會責任的正面力量,打擊民生物價喊漲的負面連鎖反應,共同穩定物價。

擔綱行政院穩定物價小組召集人的江宜樺,上午邀集食品業界代表召開「穩定民生物價相關事宜」會議,會後與業界代表共同簽署抗漲聲明,江宜樺對參與簽署業者表達高度肯定與感謝。

簽署聲明業者包括:糖果餅乾麵食公會、植物油製煉公會、麵粉公會、釀造公會、飲料公會、罐頭公會、乳品公會及食品產業發展協會等重要民生物資相關公協會,以及統一、味全、泰山、佳格、味丹、愛之味、台灣比菲多、聯夏及金蘭食品等業者代表。

江宜樺表示,大眾憂心食衣住行民生物價可能上漲,有部分來自媒體擴大報導單一品牌或品項「負面的連鎖反應」,讓本可穩定的物價局勢一發不可收拾;事實上有些企業商家在油電雙漲後願吸收成本薄利多銷,正面力量沒有展現出來。

江宜樺說,政府與業界代表簽署抗漲聲明,一方面展現政府決心嚴查,也希望明明沒漲的企業商家,要協助社會度過油電雙漲難關的努力,能讓社會大眾看見。

江宜樺與食品業者代表簽署共同聲明內容為:

第1,充分發揮企業社會責任,考量全民福祉,共體時艱,協助穩定民生物資價格,合理反映成本,絕不藉機哄抬物價囤積居奇。

第2,國外進口原物料價格如有調降,將適時反映以回饋消費者。

第3,公協會團體將配合政府穩定物價政策,轉知相關會員廠商配合辦理。1010608。

[新聞]政院打擊不合理漲價 江宜樺點名進口奶粉業者060712


 新的電價方案即將在10日上路,為了避免出現預期心理,身兼穩定物價小組召集人的行政院副院長江宜樺今天(7日)特別舉行記者會,說明政府從上游到下游的穩定物價措施。對於市場傳出進口嬰幼兒奶粉要再漲價,江宜樺更直接表示,如果業者亂漲價,政府就會開罰,最高可達新台幣2,500萬元。


  行政院副院長江宜樺7日下午大動作率領消保處、經濟部、財政部、公平會等相關部會人員舉行記者會,宣示政府穩定物價的決心。

  江宜樺表示,政府將從上、中、下游進行管控。上游包括穩定大宗進口物資及農產品產地價格;中游是減輕運輸成本、嚴查聯合壟斷;下游則從監控市場物價、成立抗漲專區、嚴懲不法囤積哄抬等方式著手。行政院並在網站上設置「穩定物價小組專區」,提供消費者公開透明的即時資訊。

  江宜樺更罕見的直接點名進口奶粉業者不要趁機亂漲價,他表示,為了減輕父母購買嬰幼兒奶粉的經濟負擔,政府在去年底主動調降關稅,希望能回饋給消費者。對於目前傳出「亞培」公司將於7月1日調漲,江宜樺指出,進口嬰幼兒奶粉在去年9月至11月間已經漲過一次,現在沒理由再漲,他已經要求衛生署、經濟部、公平會等針對業者漲價理由進行調查。

  江宜樺希望透過這些方式遏止哄抬物價。江宜樺:『(原音)如果說,像剛剛所舉的例子,才剛漲完又要再漲,而所提出的理由說明並不充分的話,政府一定會結合跨部會的力量,去做強而有力的查處動作。我們希望在這6月到7月之間,許多業者或許多民生物價蠢蠢欲動、將漲未漲之時,我們能夠採取即時的作為,讓許多有心想趁機哄抬的人可以得到遏阻。』

  至於一些小吃店漲價或份量縮水,江宜樺則呼籲消費者不要受限於漲價的商家,可以轉往其他未漲價的店家消費。他表示,政府了解的確有漲價的情況,行政院也將持續監控是否真的是全面漲價,並呼籲民眾不要有預期漲價的心理。

[新聞]養兒難 9成媽媽不想再生072712


中央社 – 2012年7月27日

(中央社記者蔡和穎台北26日電)內政部調查顯示,超過9成已生育的台灣母親未來不想再生育;44%婦女受訪者認為,「經濟不佳養不起」是「不想生」或「不想再生」的主因。

內政部今天公布「100年婦女生活狀況調查結果」,調查針對全國867萬15歲到64歲婦女辦理抽樣調查。調查顯示,有配偶或同居的婦女佔近6成,其中15歲到49歲育齡婦女的未婚比率約44.31%。

育齡婦女生育意願調查顯示,已生育至少1胎、且有偶或同居的受訪者中,高達90.02%表示未來不想再生育。

有關不想生育或不想再生育的原因,44%婦女認為「經濟不佳養不起」,32%受訪者認為「現有小孩數已足夠或太多」,「教養責任太重」占13%,「已無法生育或有不孕症」者約10%。

不過,調查顯示,超過5成未婚者表示未來想生小孩,有偶但未生小孩的受訪者,有近7成表示想生,2類受訪者中認為「2個恰恰好」的比例都最高。

內政部政務次長簡太郎受訪指出,受龍年效應影響,今年總生育率可望達1.24人,內政部希望未來出生數能乘勝追擊,2個孩子恰恰好,3個孩子不算多,盼台灣總生育率在10年內能達1.6人。

內政部統計處統計長彭賢明表示,「100年婦女生活狀況調查結果」以去年6月底867萬人為母體,委外電訪抽樣調查,有效樣本6455人,在95%信心水準下,抽樣誤差為正負1.22個百分點。1010726

臺中市第六區社區保母系統
承辦單位:彭婉如文教基金會大里聯絡處
承辦人員:黃育濡
電        話:04-24820181#11
傳        真:04-24820693

[新聞]改制幼兒園 北市附幼將增班 草屯「愁」錢盼暫緩080112


http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS3/7264988.shtml
改制幼兒園 北市附幼將增班
【中央社╱台北1日電】
   
2012.08.01 03:20 pm


台北市教育局今天表示,因應幼兒教育及照顧法規定,台北市149所公立國小附幼及公立托兒所今天統一改制為幼兒園。為提供優質托育服務,國小附幼將持續增班。

台北市副市長陳威仁及教育局長丁亞雯今天共同出席「台北市公立幼托園所(含國小附幼)改制為幼兒園」揭牌典禮,慶祝改制及歡迎公托加入教育行列。

同時,教育局已遴選5名園長、147名幼兒園教師及145名教保員,共同投入幼兒教育及照顧。

教育局表示,台北市長郝龍斌為提供民眾優質托育服務,已請教育局規劃國小附幼持續增班,102至105學年度將各增設30班,預估105學年度公私比為1:1,逐年緩增台北市2至5歲幼兒就讀機會。

教育局幼教科長李慧銘指出,目前12所公幼中,僅3所有室外活動場所,教育局將尋找適合且有空餘教室的國小與其合併,但仍維持獨立園運作,以提供幼兒更舒適的學習空間。

他舉例,像台北市永吉國小有較多空餘教室,若台北市信義區內有適合的幼兒園,經評估考量後,即可合併轉型為有戶外場地的幼兒園。

此外,為增加具公共服務效能的幼兒園,教育局明年將規畫利用閒置空間增設1所公辦民營的獨立幼兒園,供2至6歲幼兒就讀。

教育局表示,為減輕家長育兒負擔,將持續挹注經費辦理5歲幼兒免學費及各項補助政策,並延長課後托育時間。101學年度起為支持雙薪家庭、鼓勵生育,課後留園時間從晚間6時延後到6時30分。

【2012/08/01 中央社】


http://tw.news.yahoo.com/%E9%8E%AE%E6%89%98%E6%94%B9%E5%88%B6%E5%B9%BC%E5%85%92%E5%9C%92-%E8%8D%89%E5%B1%AF-%E6%84%81-%E9%8C%A2%E7%9B%BC%E6%9A%AB%E7%B7%A9-202908676.html
鎮托改制幼兒園 草屯「愁」錢盼暫緩

〔自由時報記者陳鳳麗/草屯報導〕幼稚園、托兒所八月一日將改制為幼兒園,草屯鎮公所擔心鎮立托兒所改制後,增加的人事等經費要地方「埋單」,要求暫緩更名改制,並建議增加國小幼兒園班級數或教育處接管公托,更能教管合一。

依據「幼兒教育及照顧法」,八月一日起公私立幼稚園、托兒所,將更名改制為「幼兒園」,草屯鎮公所對改制「幼兒園」之後的人事、設備及相關配套措施,以及經費補助等尚有疑慮,將暫緩申辦鎮托改制為「幼兒園」。

公所建議教處接管

公所表示,鎮托目前招生人數逾四百名,由於收費較低,很多幼童來自弱勢家庭,包括五十名教保、司機和廚工等人事,舉辦活動和硬體設備修繕等,公所一年要再補貼一千八百多萬元,負擔頗為沉重。

而改制「幼兒園」後,硬體設備、園長和教保人員的資格和薪資都與現在不同,教育部今年將補助三百萬元,惟地方擔憂明年不再補助,或是補助一再遞減,對財政困窘的公所將雪上加霜。

鎮長洪國浩也建議,政府最好增加國小附設幼兒園的收置班級數,或公托由教育處接管,更能做好幼教扎根的工作;公所將把問題反映給縣府教育處,希望教育部能看到基層的問題,做更週全的規劃。

[新聞]托育資源中心揭牌 台東娃有保障081212


托育資源中心揭牌 台東娃有保障
【聯合報╱記者李蕙君/台東報導】2012.08.12


台東公私協力托育資源中心昨天揭牌,許多親子到場享受互動遊戲及DIY體驗。
記者李蕙君/攝影
台東縣政府與國立台東大學共同成立「公私協力托育資源中心」,昨天揭牌啟用,未來這處布置及設備有如小型兒童遊戲場的空間,隨時都能提供兒童及照顧者互動空間,也會運作相關親子或育兒議題的研究,盼讓台東孩子都能自在學習、快樂成長。

「這裡對兒童而言,是一棟夢想城堡,對照顧者而言,是可以喘息、諮詢的充電站及補給站。」台東縣長黃健庭昨天為台東縣公私協力托育資源中心揭牌,表示未來中心也將有臨托服務,以30人為限,對有臨時需要保母的縣民而言是大福音。

黃健庭表示,台東人口逐年減少,主要在於工作機會不足、出生率低於死亡率,就像剛獲得倫敦奧運跆拳道銅牌的曾櫟騁,雖然是台東人,但父母親早已因工作關係遷出戶籍;如何創造就業機會,及讓年輕人想要結婚、生育與未來托育等問題,都應該由中央、地方共同擬定解決之道,盡早落實執行。

他提及,兩年前延平鄉永康村因1名阿嬤獨立帶多名孫子,使得一對年幼小姊弟因大人疏於看顧,到蓄水池遊玩不幸溺斃的憾事,這件事他一直無法忘懷,希望透過「托育資源中心」建立建全保母制度及社區照護網絡。

這場啟用儀式現場有各種親子DIY體驗及小遊戲等,吸引眾多人潮參與,活動直到晚間,由成長文教基金會附設鞋子兒童實驗劇團演出「泡泡口香糖」戲劇,透過簡單故事傳達親子及友誼間的情感,讓參與的大人、小孩度過一個特別的周末夜。




台東設托育資源中心 改善兒照問題

【客家電視台 徐榮駿 台東】 2012-08-13

台東縣人口有22萬8千人,不過每年的出生人口卻只有700到1000人,比全台各縣的平均出生人數,少了將近3成。為了改善6歲以下,幼兒照護問題,縣政府與台東大學,開設公私協力托育資源中心,免費提供縣民臨時托育,以及聯合公部門與民間資源的平台,希望藉此鼓勵生育。

公私協力托育資源中心正式營運,馬上湧入許多民眾帶著小朋友,體驗共玩共學的樂趣,讓家長最高興的莫過於,托育中心提供臨時托育的服務。

民眾 周小姐:「可以代分勞各個家長的煩惱,讓他們很放心的,去辦一些事情,這是我們縣民所期待的。」

民眾 王先生:「對我們有職業的家庭,有很大的幫助,因為可以臨時讓我們的小孩子,有地方可以臨時托育,而且這裡的服務人員,都是很專業的。」

台東大學幼教系主任 陳淑芳:「大部分是我們幼教系的學生,可以提供志工服務,他們因為在學習,成為一個幼教專業人員的過程當中,他們已經有學到很多理論方面的東西,透過這個托育資源中心,他們可以把理論運用出來,協助這些家長,協助這些小孩來學習。」

為了提供縣民臨時托育,以及弱勢、特殊家庭的幼兒特約照顧,台東縣政府向內政部兒童局申請經費,與台東大學開設公私協力托育資源中心,結合公部門以及民間專業資源,協助民眾解決幼兒教育相關問題,希望能夠讓台東少子化,造成人口逐漸減少的問題,有所改善。

台東縣長 黃健庭:「讓我們在整個幼兒照護的系統,能夠建構得更完整,讓年輕人結婚之後,會有意願生小孩,不要讓我們一直有,人口快要斷層的危機。」

台東縣政府表示,目前民間的托育中心收費,每個月大約要1萬3千元到1萬5千元,對一般家庭是不小的負擔,因此目前也正準備開辦公立托育中心,讓家長減少將近一半的開銷,低收入與弱勢家庭,還能再享減免,就是希望提供更理想的條件,鼓勵生育。



[新聞]深圳:到2015年普惠性幼兒園達60%以上050712


http://big5.ce.cn/xwzx/shgj/gdxw/201205/07/t20120507_23301128.shtml

2012年05月07日 16:22   來源:深圳特區報   姚卓文

    記者昨日從市教育局獲悉,《深圳市學前教育發展行動計劃(2012-2013年)》日前已正式出臺。到2013年全市將新增幼兒園學位4萬個,規範化幼兒園達到95%以上。到2015年全市普惠性幼兒園要達到60%以上,每個社區都有一所普惠性幼兒園。

    據 了解,本《行動計劃》有三大亮點:一是深圳將大力推進普惠性幼兒園建設。探索建立以普惠性幼兒園為主體,促進學前教育公益、普惠發展的新模式。到2015 年全市普惠性幼兒園要達到60%以上,每個社區都有一所普惠性幼兒園。二是提出我市學前教育發展的總體目標,至2020年,全市形成適應需要、提升品質、 佈局合理、管理規範的學前教育發展體系,更好地滿足市民對學前教育的優質化、多元化需求,進入全國、全省學前教育先進城市行列。三是將實施“深圳兒童健康 成長計劃”。財政對深圳戶籍和符合我市人口管理政策的3-6歲在園兒童提供補貼。

[新聞]托兒費用高 考驗美低收入家庭051712


http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/7098235.shtml

托兒費用高 考驗美低收入家庭

【中央社╱波特蘭16日專電】
2012.05.17 07:57 am

景氣差,美國各地政府財務緊縮,某些州大幅降低對於低收入家庭的托兒費用補助,讓這些家庭面臨嚴重考驗。

在美國,托嬰或托兒的費用,不同州、不同城市也有所差別。舉例來說,根據美國「托兒意識」組織(Child Care Aware)以密西西比州為例,4歲兒童如果送到全天班的托兒所,一整年下來大約要花3900美元,但在麻州則要花費1萬2200美元。

「托兒意識」組織調查統計也顯示,不管是托兒所或居家型的托兒服務,費用在2010年都比2009年上漲了將近2%。

受到近年美國景氣差,經濟嚴重蕭條的影響,各州政府財務緊縮,預算大幅刪減。對於已經頗為有限的社會福利預算,如今州政府主要用途是以發放糧食、安排住所以及協助就業為優先項目,低收入家庭的托嬰托兒補助則面臨刪減下場。

以緬因州為例,受到預算不足的影響,州長雷巴吉(Paul LePage)甚至提議,考慮大量減少托兒津貼補助,未來有資格領取津貼的家庭,可能只能領取目前津貼的半數而已。

在加州,低收入家庭的托兒津貼也可能面臨刪減,估計約6萬2000名孩童將失去津貼補助。

在佛羅里達州,托兒津貼的等候名單上,排隊等著領取補助的兒童,高達7萬5000人。

美國國家廣播公司(NBC)報導,育有1名4歲兒子的30歲單親媽媽杜瑟爾德(Clarissa Doutherd),好不容易脫離貧窮,在非營利慈善機構找到工作,但因為兒子上托兒所的費用每個月將近1000美元,州政府對於低收入戶的托兒補助在去年宣布取消,使得她被迫辭去全職工作,自己帶小孩。

【2012/05/17 中央社

[新聞]北市公立托嬰中心 規劃年底前1區1家051812


http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7100140.shtml

【聯合報╱記者莊琇閔/台北報導】
2012.05.18 02:55 am

台北市為滿足家長托嬰需求,規劃在年底前,達成一行政區一公共托嬰中心的目標。社會局表示,目前已先在萬華等四個行政區,找到可設置公共托嬰中心的地點,採公辦民營,每中心收托人數低於40人,扣除政府相關補助,家長每個月負擔約4500元到5000元。

社會局長江綺雯表示,台北市去年調查家長的托嬰需求,超過8成的家長,喜歡找親人或自己帶,不到一成找保母,再來才是尋求托嬰中心。成立托嬰中心最大的困難是尋覓適合的地點,必須先調查人口,了解當地需求;其次,面積需寬敞,採光及空氣流通佳,交通也要便利。

社會局已在萬華、大同、松山及北投等四個行政區找到適合的地點,包括學校的閒置教室及其他局處釋出的市有房舍。未來將公辦民營,只要確定地點,就會著手招標、簽約,希望年底前啟用。

為了顧及品質,公立托嬰中心收托人數在40人以下。照顧人員包括教保員及護理人員,平均每一人力照護5名幼兒。托嬰中心的地點須在一至三樓,面積約80坪至100坪間,且為無障礙空間。收托時間,原則上希望收托機構都能具有較大彈性,滿足家長上班的需求。

社會局表示,目前北市已有10個保母系統,有證照的合格保母7千多人,實際從事托嬰者約2千人,未來托嬰中心也會視實際需求增加數量。

【2012/05/18 聯合報】

[新聞]男嬰趴睡窒息 保母遭起訴 091811



http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/6596603.shtml

男嬰趴睡窒息 托嬰中心負責人起訴
【聯合報╱記者高宛瑜/新竹報導】
 
2011.09.18 02:57 am


新竹縣竹北市凱摩托嬰中心前年3月僱用新人許靖莙當保母,照顧一名3個月大的男嬰,許上班首日讓男嬰趴睡,沒注意到姿勢不對,導致男嬰窒息身亡,許被起訴後,新竹檢方認為,托嬰中心負責人謝淑玲和資深保母陳美君未讓許接受完整的教育訓練,也依業務過失致死罪嫌將兩人起訴。

檢警調查,謝淑玲前年3月17日面試許靖莙,許僅護校畢業,沒有實際照顧嬰兒的經驗,因托嬰中心人手不足,許隔日就上班,負責與陳美君和另名保母,照顧4個月以下的嬰兒。

起訴書指出,托嬰中心規定不能讓嬰兒趴睡,許靖莙照顧3個月大的鄭姓男嬰,將男嬰以趴睡姿勢放到嬰兒床,並將雙手拉直,陳美君也沒注意到,接著許、陳和其他保母輪流抱嬰兒到大廳健檢,在大廳的謝淑玲也沒留意保母都離開嬰兒房。
直到30分鐘後,另名黃姓保母將鄭姓男嬰抱至大廳健檢,發現男嬰沒有反應,查覺不對勁,趕緊請健檢醫師做心肺復甦術,並送往東元醫院,被診斷出因姿勢性窒息導致缺氧,休克身亡。

【2011/09/18 聯合報】



http://n.yam.com/ebcnews/society/201109/20110918920985.html
趴睡害嬰窒息 奪命保母遭起訴

東森新聞╱東森新聞 2011-09-18

新竹一名年僅兩個多月的男嬰,前年在托嬰中心窒息死亡,男嬰爸媽氣得提出告訴,要討個公道。經過兩年的審理,法官認為的確是托嬰中心疏忽,導致男嬰趴睡才會窒息,依業務過失致死罪,將園長和兩名看護起訴。

2009 年3月8號,下午3點53分,剛從護專畢業的許姓保母,抱著兩個月大小男嬰,坐在牆角拍背,不到3分鐘,保母抱著男嬰,讓他朝下趴睡,還綁上睡床背帶,卻沒發現小男嬰頭已經轉正在掙扎,但一旁負責協助的資深陳姓看護也沒察覺小男童,就著麼在空無一人的育嬰室,待了半小時以上,直到另一名保母發現孩子窒息,抱著他向外求救,卻為時已晚。就是這起不幸意外,讓男嬰的媽媽在網路寫下文章,感嘆和小寶貝緣分這麼短,闖禍的新竹這間托嬰中心,園長也頻頻道歉。

但再多的懊悔,也喚不回小男嬰生命,發生意外後,托嬰中心已經停業,經過檢察官調查,許姓看護經驗不足,陳姓看護也沒即時協助,最後和園長三個人,被地檢署依業務過失致死罪起訴,只是這遲來的正義,恐怕也無法男童雙親撫平失去孩子的痛 。

[新聞]重慶增設普惠幼兒園 政府定價 入園不收取讚助費 081511

http://big5.xinhuanet.com/

gate/big5/www.cq.xinhuanet.
com/news/2011-08/05/content_23393783.htm

重慶晨報記者 黃曄


普惠制幼兒園如何普惠?幼兒園是否該收擇校費?各類幼兒園辦園規范如何監管?昨日上午,市教委主任周旭在市政府網就市民關心的學前教育問題進行了在線訪談。

  普惠園不收讚助費    

    網友:普惠性幼兒園具體有哪些措施?    

    周旭:普惠性幼兒園是一個新生概念,它至少包括三個類型的幼兒園:公辦幼兒園、集體或單位辦的公辦性質幼兒園、提供普惠性服務的民辦幼兒園。而且應該具有以下特徵:一是達到市教委規定辦園基本標準,二是面向社會大眾招生,三是收費實行政府定價或接受政府指導價。  

    因此普惠性幼兒園一定是公益的、有質量的幼兒園,收費不高于同類公辦幼兒園的收費標準,並且不再收取與入園挂鉤的讚助費。  

    近日,合川區新建了15所公辦幼兒園,這些都是普惠制的,面向鄉鎮、街道招生。另外,江北區從9月份秋季開學開始,也有了普惠性幼兒園,首批挂牌30個。按政府計劃,到2013年,我市每個鄉鎮至少有1所鄉鎮中心幼兒園或中心校附設幼兒園,城鎮普惠性社區幼兒園達到城鎮幼兒園總數的60%。

  政府給予生活補助    

    網友:家庭比較貧困的兒童,如果想上幼兒園,政府能不能給予相應資助?  

    周旭:學前教育現在沒有納入義務教育,當然市政府考慮到城鄉困難家庭幼兒入學的一些實際情況,已經提出了要給予城鄉低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒等生活補助,安排他們接受普惠性學前教育,經費由市和區縣財政按比例共同分擔。我們支持有條件的區縣逐步減免在園貧困幼兒保教費,提高生活費補助標準,確保貧困家庭幼兒不因貧困而失學。我們也希望社會各界、企事業單位及個人捐資助學,幫助貧困家庭兒童接受學前教育。

  引進一批好幼兒園    

    網友:如今想上優質幼兒園,得提前一兩年排隊,還不一定報得到名。有的家長才生下孩子,就到好的幼兒園去報名,這個問題該如何解決?    

    周旭:當前的優質學前教育資源嚴重不足,我市學前教育整體質量亟待提高。市教委正在思考從四方面突破:一、支持本地的優質幼兒園通過兼並、聯辦、辦分園等形式,實行優質教育資源的集團化管理;二、鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,重點引進和培植一批優質幼兒園,擴大優質資源的覆蓋面;三、開展城鄉幼兒園幫扶活動,加強城鄉幼兒園園長、教師雙向交流,發揮好優質幼兒園的示范引領作用;四是加強對各級各類幼兒園保教質量監測和指導,促進學前教育整體水平不斷提高。


         增加農村教育資源    

    網友:農村幼兒園很少,交通又不方便,應該如何解決?  

    周旭:農村地區入園難的根本原因在于學前教育資源的普遍不足。未來五年,我市將通過以下四種途徑來化解農村地區入園難問題。  

    一是在交通便利、人口密集、有建園需求的地方,適度新建一批幼兒園。  

    二是採取“大村獨辦,小村聯辦”的方式,支持鄉鎮和村委會充分利用閒置的校舍和富余公共資源改擴建一批幼兒園或幼兒班。  

    三是依托中心小學附設一批幼兒園,依托村校附設幼兒園或幼兒班。  

    四是在人口稀少的偏遠、貧困山區,依托鄉鎮中心幼兒園,提供靈活多樣的學前教育服務,確保每一名農村適齡幼兒都能進幼兒園。

  隨遷子女有書可讀    

    網友:我在重慶打工好多年了,請問我的娃兒以後能不能在我們住處附近上幼兒園?  

    周旭:這位家長請放心,這是我們正著手要解決好的問題。結合城鎮化率不斷提高和戶籍制度改革需要,建立學前幼兒生源預測機制,合理設置幼兒園,滿足新增城鎮人口、轉戶居民子女、進城務工人員隨遷子女和其他流動人口子女的入園需求。

  民辦園可轉普惠園    

    網友:我是一個民辦幼兒園的園長,請問如果要辦成普惠性民辦幼兒園,政府有哪些政策支持?    

    周旭:在引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務方面,我們將採取減免租金、實施以獎代補等方式,給予適當獎勵,並在教育教學設施設備上給予專項補助。比如,江北區普惠性幼兒園每招收一個江北籍小朋友,區教委就每年補貼幼兒園300元。

    最好能夠就近入園    

    網友:請問怎麼選擇幼兒園,才比較合理?    

    周旭:我認為,最重要一點就是就近入園。實際上,幼兒園不是以學習知識為主,而是把孩子照看好,讓他們快樂生活。另外,就是要選擇有辦園資質的幼兒園,還要考慮幼兒園保教質量和特色等。家長可以帶著小孩一起實地考察,選擇適宜的幼兒園。

  保險費應自願繳納    

    網友:我的小孩在私立幼兒園,每一個學期都需要交一些保險費,想問一下這是否合理?  

    周旭:教育部門的規定很明確,就是幼兒各種保險費一律由家長自願向保險公司繳納,幼兒園不做硬性規定。  



[評論]催生靠發錢 不如平價托育 062711


立報╱史倩玲 2011-06-27 23:25
 
【記者史倩玲台北報導】日前總統馬英九確定一系列托育催生政策,內容包括對中低收入家庭發放保母補助金。不過,托育政策催生聯盟召集人劉毓秀指出,除了發錢外,民眾更需要普遍平價的托育服務。

日前馬英九確定一系列催生措施,包括5歲幼兒從今年8月起免學費;民國101年起,政府針對0至2歲幼兒托育,給予育兒補助、保母補貼、親屬喘息服務;2至5歲幼兒,每人2萬5千元的幼兒特別扣除額,藉此提振我國生育率。

發錢補助如逆向誘導

總統拍板的少子女化對策,還包含保母托育補助每月3千元與自行照顧者補助2千5百元。兩項補助為二選一,金額相當,而且為針對中低收入戶,也就是年收入113萬元以下家庭發放。不過,劉毓秀指出,這種設計可能會誘導幼兒出生在低薪甚至無業的家庭。

劉毓秀指出,根據目前兩性角色觀念與家庭經濟需求,唯一具有良好長程效果的促進生育政策,是「工作福利模式」,也就是即針對就業家庭提供平價、優質、普及公共托育,因此聯盟認同馬英九於5月承諾的「價廉、質優、離家近」托育服 務。

但劉毓秀指出,根據實施「價廉、質優、離家近」托育政策效果最良好的北歐國家經驗顯示,托育政策成功除了需要縝密的政策設計,並在決策及執行過程全程實施民主審議之外托育相關福利也要儘量透過就業發放福利,才能避免逆向誘導。

補助恐成托育兩極化

根據民國99年度婦女婚育與就業狀況調查顯示,全國各地0至2歲保母托育普遍昂貴,日托平均每月1.5萬元,佔女性平均薪資的一半。在此情況下,政府讓中低收入家庭選擇領取每月2、3千元,低收家庭甚至加碼為5千元的送托或自帶補助。

劉毓秀分析,由於補助金額不足以讓低收入戶家庭送托,而中等家庭則得不到補助,等於讓中低收入戶與中等家庭都無法兼顧工作與育兒。

劉毓秀指出,從美國的經驗顯示,針對弱勢兒童提供補助托育,卻造成托育服務的兩極化,讓弱勢兒童使用較劣質且不便的服務,以及誘導兒童出生在經濟弱勢家庭,導致目前美國貧童比例高達5分之1至4分之1間。

相較之下,北歐政策則顯示,促進兒童權益的最佳策略是平價優質普及公共托育加上雙親就業政策,因為這套政策誘導家長兼顧工作育兒,使兒童大幅度脫貧且自幼普遍受到良好的教育。因此劉毓秀認為,我國政策應該效法北歐,提供完善的托育服務,而非美國發錢式的補助。

另外,劉毓秀也指出,托育費用免稅不利中等及中低收入家庭,這些家 庭減少的稅賦極為有限,卻損傷國家稅基,讓政府更無能力提供平價公共托育等措施來支持這些家庭。政府不僅不應實施托育費用免稅,反而應該藉租稅改革及促進國人工作等策略,讓國庫充實,政府更有能力提供各項支持育兒措施,才能形成環環相扣的良性循環。

托育需訂收費基準

劉毓秀還指出,日前出爐的催生政策缺乏「公訂收費基準」與「公訂管理與品質規格」設計,導致托育提供者很容易抬高實質收費,吃掉政府的補助,品質卻沒有保障。

劉毓秀強調,政府補救辦法就是在目前正在修法過程的《兒少法》中增訂條文,規定中央及地方政府分層負責實施保母托育管理制度,並以民主審議方式訂定收費基準,並於全國各地推動平價普及保母托育。

[評論]鼓勵生育,如何減稅?062711



去年台灣新生兒僅有十六點七萬人,總生育率已跌破一人,來到○點八九人的歷史最低。依國際標準,估算育齡婦女一生生育子女數的總生育率應達二點一人,人口才能維持成長,台灣不僅自一九八四年起就未達標,而且愈降愈低,如今已是全球生育率最低國家,少子化隱憂日甚一日。面對人口危機,政府已全面動員,馬總統更將其提升至國家安全層級;但在琳琅滿目的方案之中,現今最需要的顯然是集中資源應戰。

總統府財經月報上周四會商鼓勵生育的對策,馬總統拍板一系列育兒利多政策,除了五歲幼兒今年八月起免學費,明年起還將針對零至二歲幼兒托育,給予育兒補助、保母補貼、親屬喘息服務,並新增二到五歲幼兒每年二點五萬元的特別扣除額,以實質減稅鼓勵國人生育。根據兒福聯盟統 計,育兒前六年的花費約一百廿五萬元,政府提供的托育補助、幼兒教育津貼等僅占百分之七,家庭負擔了百分之九十三。以往仰賴補助機制催生的「利誘」明顯不足;如今租稅工具準備上場,除了加碼之外,自亦具有強烈的政策宣示意義。

少子化是高度開發國家的共通現象,來自晚婚、不婚、節育、經濟壓力、不孕,以及自由享樂等,成因複雜。面對人民不願生育,政府最直接的搶救計畫就是「燒錢」。藉由減稅或提供幼兒津貼、教育券及生育補助等措施,協助人民生養。這樣的趨勢舉世皆然,包括美、法、英、德,及亞洲的日、韓、新加坡等同樣面臨少子化危機的國家,利用減稅激勵人民生育,都已超過十年。

但一如複雜的少子化成因,刺激生育非單一藥方可以奏效。國際經驗顯示,除了減稅與補貼,還需 輔以改善托育與醫療照護環境、建立民間企業合作機制、協助婦女就業等措施,才能讓總生育率止滑,甚至回升。例如美國,二千年時總生育率是二點○六人,八年後已爬升至二點一人,德國亦然。

單純利誘雖不足以保證催生,卻也不可在搶救生育的過程中缺席。因此,馬總統決定給予幼兒每人二點五萬元的特別扣除額,雖還須經立法、編列預算等程序,但藉由減稅催生、助養,實屬必須嘗試的選項;特別是國內稅制對育兒提供的減稅非常少,例如幼兒免稅額未如老人享有特別優惠、教育學費扣除額也僅限大專院校子女等,故減稅催生未嘗不可。

然而,撒錢催生最怕力道不足,如果不能成為實質的牛肉,將注定失敗。因此,從減輕家庭育兒負擔考量出發的獎勵措施,需要政府不中斷、不減量的支持,所以政府的 財政能力無疑將是這場與人口拔河的賽事中,能否拉抬總生育率的決勝關鍵。可是,政府債台高築、阮囊羞澀也是擺在眼前的事實。因此,當政府考量用租稅手段加碼催生時,就要思考如何讓每塊錢都花在刀口上。

這也是當前獎勵生育的最大問題所在,獎勵措施多,卻分散於不同部門。例如中央政府對二歲以下幼兒,提供托育津貼,對五歲幼兒提供教育補助及免學費等,未來還將依單雙薪家庭分別提供不同的補貼及支援;此外,不少地方縣市也分別訂有各自的獎勵生育補助,金額從二千元至二點五萬元不等,部分縣市則無力給予任何援助。如今,馬總統雖普遍化地對家有二到五歲幼兒的家庭提供每人每年二點五萬元扣除額,但其每人每年的最多減稅利益僅三千元(以適用百分十二稅率計),以此單一的減稅優惠實難 激起生養慾望。

補助與減稅的區別,在於受惠對象明確與否,何者的「催生」效果較大,尚缺乏實證。但是,當政府確定要讓補助與減稅雙軌並存時,就須在兼顧財政現況與政策目標下,使之產生互補效果。以現有補助機制而言,對刺激生育的誘因不夠,減稅或可補其不足,但須避免資源重複。

政府既視少子化為國安問題,當務之急,應是優先整合現有寬嚴不一的獎勵,去蕪存菁讓籌碼集中後,再訂出真正合宜的減稅誘因,為催生加碼。

【2011/06/27 聯合報】

[評論]思慮欠周的「托育特別扣除額」政策 062811



http://news.chinatimes.com/forum/11051403/122011062800097.html
2011-06-28 工商時報

【本報訊】
      搶救生育大作戰!馬總統決定將少子化的危機提升為國家安全層次問題,責成相關單位提出整套「少子化因應對策方案」,全力阻止生育率的下降。去年我國新生 兒出生登記數降至16.8萬人,總生育率已跌破1人,大約只有0.89,係全球最低水準。面對此一危機,行政院計畫從「樂婚、願生、能養」三方面提供誘因 與措施,粗估每年所需經費約200億元,但鑑於財政的拮据困窘,許多「催生」的構想與做法不得不有所調整與限縮。由此可知,財政的失衡已對政府的施政能力 造成嚴重的打擊。

     根據行政院所提的因應少子化新增與強化方案,共包括加強落實家庭教育法、讓房價回歸合理價位、完善0~2歲育兒措施、增列養育2~5歲幼兒特別扣除額、5歲幼兒全面免學費、釋放中小學閒置空間作為育嬰或幼兒園所、試辦企業聯合托育場所、加強大學畢業生就業能力、性別篩選管理以及國民年金生育給付每名新生兒17,280元等10項。其中,屬於金錢誘因機制且涉及政府較大預算壓力的乃是擴大辦理0~2歲育兒補助、增列養育2~5歲幼兒特別扣除額以及5歲幼兒全面免學費等三者。這幾項也是日前馬總統拍板定案後,引起社會最多關注與討論的措施。

     其實,內政部目前針對年所得150萬元以下有未滿2歲幼兒的家庭,已給予每月3,000~5,000元不等的托育補助。此外,並針對年滿 5歲的幼兒,發放每學期5,000元的教育券。這次的作法是將前者改為以綜合所得稅未達申報標準或綜合所得稅率12%以下的家庭為補助對象,同時擴大保母 托育服務範圍,並加碼給予自行照顧幼兒的家庭,每人每月2,500~5,000元的育兒補助。尤有甚者,更針對滿5歲幼兒提供完全免學費的補助措施。據估 計,這些改變將增加政府32億~34億元經費。減輕生育子女的生活負擔固可提升年輕父 母「增產」的誘因,但決定生育的因素錯綜複雜,政府在擴大這項措施的時候,並沒有先做詳細的評估,並告訴民眾原來的托育補助實施效益如何。社會上對於生育 金錢補助似乎沒有太多的反對意見,但卻始終對其實際成效保存些許的疑慮,唯政府用錯對策、浪費資源。政府預算資源有限,每一分錢都要用在刀口,行政院對此 應該有更完整的說明。

     這次方案的另一特色,就是在綜合所得稅制中增加2~5歲幼兒的托育特別扣除額。初步的規劃是,每一名幼兒每年可享受2.5萬元的特別扣除 額,但設有排富條款,只有適用綜合所得稅稅率5%及12%這二個級距的家庭才可以享受此項減稅利益。其實,行政院決定採用補助與特別扣除二者併行的方法, 理由有二:一為現行體制中,0~2歲幼兒有托育補助,5歲幼兒有免學費補助,惟獨2~5歲幼兒缺乏照顧,實施特別扣除可彌補此一政策上的缺口;另一則是若 將育兒補助直接擴大實施到2~5歲幼兒,所需經費非常龐大,政府目前財政能力將不堪負荷。這或許的確是政府不得已的苦衷,但就政策的制定言,卻欠缺了思慮 的周延性。

     首先,育兒補助與托育特別扣除二者的方法固然不同,何者促進生育效果較大或許也尚無定論,但在設計上硬區別不同年齡的幼兒而給予不同的金錢誘因機制,似乎只會徒增制度的複雜性,學理上也很難自圓其說。

     其二,托育特別扣除額雖非如育兒補助為政府的直接支出,但實質上其亦是政府支出,稱為「稅式支出」。只是,這種減稅所形成的「支出」乃隱 藏性者,很難在預算執行中得到應有的監督,故容易造成資源濫用與浪費,政府在採用時允宜特別謹慎。同樣都是政府用於「催生」的資源,怎可因花在不同年齡的 幼兒身上,而有寬嚴不同的經費監督待遇。

     其三,一個稅制的合理公平係建立在稅基的完整性上,減免稅項目越多,稅基破壞越嚴重,稅制的公平性即越難於維持。每次碰到綜所稅扣除項目 或金額的改革時,立法院總是會趁機提出各種千奇百怪的訴求,增加許多稅改過程的變數與壓力。財政部對新增扣除額的立場一向皆是拒絕,這次「棄守」固是為配 合整套少子化因應方案的需要,但未來所得稅法修正案送到立法院審議時,預期將引起無數的政治紛爭與風險,結果如何難以逆料。

     其四,托育特別扣除額並不能適用在未達所得稅標準的家庭身上,但這些卻反而應是最需要政府經濟協助的家庭,由此可見,目前的作法完全違背 了少子化政策的原意。尤有甚者,適用扣除者雖有排富條款,但稅率12%的家庭每年可獲得3,000元減稅利益,稅率5%的家庭卻只可享受1,250元,同 樣年齡層的幼兒,在政策上卻出現大小眼,甚不公平。

     截至目前為止,財政部仍未對外說明所得稅法的修正內容,故我們尚難得知未來申報托育特別扣除額時是否需要檢據。衡諸新方案中0~2歲的育 兒補助金額,每年最少為18,000元,最高則達60,000元,且完全無需檢據申請,托育特別扣除的金額較之為低甚多,站在簡便稽徵的立場,財政部似乎 不必無聊地去要求這些家庭必須檢據申報吧!畢竟,大的環境既不能改,大的政策又不合理,何必再計較小地方呢?就算了吧!

[新聞]2013重慶將解決幼兒“入園難”問題 062111



http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/www.cq.xinhuanet.com/zhengwu/2011-06/21/content_23057619.htm

2011年06月21日 09:05:44  來源: 重慶日報

●發展城鎮社區幼兒園以民辦為主,將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍
    ●對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前兒童發放生活補助

    ●公辦幼兒園實行政府定價,民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”

    重慶日報訊 (記者 商宇)學 前教育問題特別是幼兒“入園難”問題,已越來越成為社會關注的焦點。昨天召開的市政府常務會審議通過了《重慶市人民政府關于加快學前教育發展的意見》,提 出要堅持學前教育的公益性和普惠性原則,堅持政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的多元化辦園體制,著力構建廣覆蓋、保基本、多形式、有質量的學前教育公共 服務體係。

    具體分為兩個階段性目標:一是到2013年,確保每個鄉鎮至少有1所鄉鎮中心幼兒園或中心校附設幼兒園, 城鎮普惠性社區幼兒園達到60%,民辦幼兒園佔學前教育總數的70%;全面普及學前二年教育,學前三年教育毛入園率達到78%,基本解決幼兒“入園難”問 題。二是到2015年,基本普及學前三年教育,毛入園率達到80%;0—3歲嬰幼兒教育指導服務體係基本建立,師資隊伍整體素質顯著提升,保教質量明顯提 高。

  在農村地區、舊城改造、公租房建設以及二環內主城拓展區,合理設置幼兒園

    為實現學前教育發展目標任務,《意見》提出要科學規劃城鄉學前教育布局。適應城鎮 化率不斷提高和戶籍制度改革需要,建立學前兒童生源預測機制,在農村地區、舊城改造、公租房建設以及二環內主城拓展區,合理設置幼兒園,滿足農村適齡兒 童、轉戶居民子女、進城務工人員隨遷子女等入園需求。

    以區縣政府投入為主擴大農村學前教育資源。利用閒置校舍和富余公共資源,改擴建一批鄉鎮中心幼兒園,依托小學附設一批幼兒園(班),適度新建一批幼兒園,確保每個鄉鎮有一所中心幼兒園或中心小學附設幼兒園。

    發展城鎮社區幼兒園以民辦為主,將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍

    “而發展城鎮社區幼兒園要以民辦為主”。意見提出,城鎮社區要多渠道、多形式發展 社區幼兒園。在舊城改造和新區開發過程中,按規定配套建設幼兒園。小區配套幼兒園由當地政府統籌安排,舉辦普惠性幼兒園。落實民辦幼兒園在土地、建設、稅 收等方面的優惠政策。將民辦幼兒園納入微型企業扶持范圍。保障民辦幼兒園在審批登記、分類定級和教師培養培訓、職稱評定等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

  對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前兒童發放生活補助

    探索建立普惠性幼兒園建設獎補機制,農村鄉鎮中心幼兒園、中心校附設幼兒園和村幼 兒園建設,以區縣投入為主,市級財政安排獎補資金。對普惠性社會辦園適當給予獎補。建立入園貧困幼兒資助政策,對接受普惠性學前教育的家庭經濟困難的學前 兒童發放生活補助。支持有條件的區縣逐步減免貧困幼兒保教費,提高生活費補助標準。

    公辦幼兒園實行政府定價,民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”。

    意見還提出,加強學前教育師資隊伍建設,制定幼兒園教師編制標準,逐步配齊配足幼兒園教師和保育人員。擴大學前教育專業招生規模。將民辦幼兒教師納入師資培訓和繼續教育管理體係,三年內對幼兒園園長和教師進行全員培訓。

    加強幼兒園規范化管理,建立健全幼兒園資格準入制度和退出機制。加強幼兒園收費管 理,公辦幼兒園實行政府定價,民辦幼兒園實行“成本核算、收費備案”。推行學前教育校園新型警務體制和勤務機制。提高學前教育保教質量,堅持保教結合,寓 教于樂,促進幼兒快樂健康成長。完善行業自律、教育部門監管、家長和社會監督的幼兒園質量監控體係。

[評論]五歲幼兒免學費 陷總統於不義


五歲幼兒免學費 陷總統於不義
◎ 蘇傳臣

教育部三月三十一日公布未來十年「教育報告書」,說明「五歲幼兒免學費」政策將於今年八月上路,就讀公立園所的五歲幼兒每年補助學費一萬四千元,私立園所幼兒每年補助三萬元。這個政策對幼兒和家長來說,似乎是一大「德政」。

其實這個政策並無新意!二○○○年政府就有補助就讀私立園所幼兒每年一萬元的「幼兒教育券」政策。

馬英九二○○七年競選總統時提出的「教育政策白皮書」,規劃的是五歲幼兒就讀公立園所費用全免,私立園所定額補助八萬四千元的「五歲幼兒免費」政策,而非現在的「五歲幼兒免『學』費」政策。

如今,教育部再藉「合作園所」之名,單獨針對私立園所設定諸多條件。如果有私立園所不能符合這些條件,不但要求這些園所退出合作園所,同時以剝奪幼兒與家長補助款為處分目的。

「五歲幼兒免學費」補助對象為幼兒與家長,並非私立園所,家長為幼兒選擇依法立案之私立園所就讀,其所有權益即應無條件受到合法保障。無論任何因素,假設幼兒與家長因政府補助款被剝奪而提起訴訟,不知其訴訟對象應為政府或為私立園所?

退一步而言,如果「合作園所」對落實「五歲幼兒免學費」政策確有其必要性,何以教育部僅針對私立園所設定條件,公立園所卻放任不管?

依監察院二○一○年十一月調查報告指出:公立托兒所有六十八.六%違反建築使用法、四十.四%無使用執照、七十六.四%無專任主管、四十六.八%師生比不符規定…等諸多違法或違規情事,顯然無法符合教育部「合作園所」政策所規定之「依建築物公共安全檢查簽證及申報」等相關條件。故教育部刻意制定公、私立園所之差別政策,顯然有違我國行政程序法「公正公平程序」、「不得為差別待遇」、「信賴保護原則」等依法行政之精神。

請回歸二○○○年「幼兒教育券」的方式補助幼兒與家長,同時廢止「合作園所」不當政策,免生「民怨」!

(作者為中華幼兒教育協會理事長)